市应急管理局多措并举持续优化营商环境
近年来，市应急管理局深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省、市相关工作要求，立足职责定位，转变思维理念，创新工作方式，把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处，力促我市营商环境再优化、再提升。
一、规范市场经营，安全监管“用心”
“感谢应急管理局的好政策，现在建店标准提高了，安全隐患少了，晚上可以睡个安稳觉了。”“原来要一直在店里看店，自从设置了店长和安全员，我凭店里的股份年底就能拿分红，平时也可以腾出时间打零工多赚一笔钱了！”西流河镇的烟花爆竹零售户胡志川笑着对前来指导工作的市应急管理局执法人员说道。去年年初，这家烟花爆竹零售店还因“下店上宅”存在严重安全隐患。
多年来，由于特殊的行业属性，我市烟花爆竹经营领域各种利益矛盾突出，安全生产主体责任难以压实，损害群众身边利益的问题时有发生。从源头上综合治理，建立安全有序的烟花爆竹经营秩序，完善烟花爆竹安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制势在必行。
如何规范烟花爆竹市场经营，彻底解决我市烟花爆竹安全监管领域的顽瘴痼疾？市应急管理局创新管理模式，研究制定了《仙桃市烟花爆竹零售店科学布点规范经营工作方案》，按照“统一经营布点、提升安全条件、便于服务群众”的工作思路，在全市范围开展了烟花爆竹零售店科学布点并店联营专项行动。
“通过科学布点并店联营，将全市原有的580多家持证零售店和1200多家无证经营户整合到了178家，建立了规范的烟花爆竹经营秩序，确保了人民群众生命财产安全，持续深入地优化了我市营商环境”。市应急管理局相关负责人表示。
二、加强法治建设，行政执法“暖心”
“该案件证据充足，条款适用，既彰显了执法的公正和权威，也体现了执法的温度和文明，我同意对鑫合公司及相关责任人员从轻处罚的意见。” 市应急管理局党委书记、局长王学文在仙桃市鑫合新型建筑材料有限责任公司（以下简称鑫合公司）“4.15”一般高处坠落事故案审会上发表意见。
2022年10月17日，市应急管理局针对鑫合公司“4.15”一般高处坠落事故召开案审会，研究讨论行政处罚决定。经调查，鑫合公司因涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》第四条等相关规定造成1人高处坠落死亡。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项规定，应急管理部门应对发生一般事故的企业处以三十万元以上一百万元以下的罚款。
考虑到鑫合公司在事故发生后主动消除危害后果，积极配合调查、赔付死者家属，且没有造成恶劣的社会影响，符合从轻处罚的法定情形，于是案审会成员组一致同意了给予鑫合公司人民币38万元行政处罚的建议。
2023年6月，鑫合公司厂区加气砌块砖生产现场，铲车正铲起砂石往配料机中加料……“去年公司发生生产安全事故后安全生产一度跌入低谷，感谢应急管理局对公司从轻处罚，帮助公司渡过难关，今年生产经营逐步回升趋好。”鑫合公司总经理廖德金表示。
这只是市应急管理局围绕全面推进严格规范文明执法，持续深化一流法治化营商环境的一个缩影。2023年1至6月，市应急管理局坚持以人为本的执法理念、服务经济发展大局的总体要求和严格执法的工作原则，在安全生产行政执法过程中，针对企业违反法律法规行为，规范合理行使行政处罚自由裁量权，对5家企业予以从轻处罚，同时，批准2家企业分期缴纳罚款的申请，切实减轻企业负担，为我市优化营商环境保驾护航。
三、完善便民机制，政务服务“贴心”
为进一步优化便民利企的政务服务环境，深入推进“高效办成一件事”工作，充分发挥市政务服务中心窗口示范带头作用，市应急管理局积极开展“局长帮您办”活动，该局党委副书记、副局长刘鸿彬同志在2023年5月4日以普通窗口工作人员的身份专窗坐班，既处理本单位业务，也协调转办其他单位业务，并且一一解答市民提出的问题，引导市民排队取号、填写材料，在陪同市民办理业务的过程中征询市民的意见建议，主动发现问题、解决问题，切实提升服务质效，增强群众满意度。当日，刘鸿彬同志共帮助市民办理3条政务服务事项，解答20余名市民提出的问题。
“真没想到办理预案备案能那么顺利，应急管理局的刘局长耐心细致地为我讲解了预案备案办理事项，精准告知了办理准备的各项要件、办事流程，并全程帮办，真真切切地让我感受到了应急速度！”服务对象瑞阳加油站负责人点赞道。
下一步，市应急管理局将以方便企业和群众办事创业为导向，以创新便民服务方式为突破，以“高效办成一件事”为锚点，聚焦企业和群众办事创业的“难点”“堵点”“痛点”，不断提升政务服务水平，让各类企业和群众切实感受到政策获得感、办事便捷感、财产安全感，使其进得来、留得住、发展好，进一步优化营商环境建设，助推我市经济社会高质量发展。
（hai＿xiantao）官方微信。
